2011监理工程师理论与法规考点讲义(1)

建设工程监理的概念

建设工程监理的性质

建设工程监理的作用

建设工程监理的理论基础

现阶段建设工程监理的特点

建设工程监理的发展趋势

建设工程法律法规

建设工程监理规范及相关文件

建设程序

建设工程主要管理制度

大纲要求：

了解：建设工程监理制产生的背景;建设工程法律法规体系。

熟悉：建设工程监理相关知识;建设程序;建设工程管理制度;建设工程安全生产监理工作的主要内容和程序。

掌握：建设工程监理的性质、作用和特点;建设工程质量和安全生产的监理责任。

第一节建设工程监理的基本概念

一、建设工程监理制产生的背景（了解）

分为三阶段理解：

第一阶段：从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划（包括具体的项目计划），由国家统一财政拨款。采用两种方式：一般建设工程，由建设单位自己组成筹建机构，自行管理;重大建设工程，从相关单位抽调人员组成工程建设指挥部，由其进行管理。