若我国近期加入WTO，会对经济发展和劳动就业带来哪些新的影响。不少经济界人士对此正进行分析和预测。有人认为，加入WTO，开放市场，削减关税和撤销非关税保护措施，将使我国工农业生产受到较大冲击，从而影响就业总量增加。笔者觉得对此项目进行全面、具体的分析，不能过分担忧，也不要盲目乐观。加入WTO，巨大的商业机会将给我国尤其是广东的劳动就业带来许多新的机遇和挑战。

劳动力需求是由生产商品需求派生的。商品生产的数量和结构发生变化，都将对就业总量和结构产生重大影响。加入WTO，从总体和长远角度看，有利于我国经济的长期稳定发展，从而带来更多的就业机会。首先，从出口方面看，1997年广东全年进出口贸易总额达1301.2亿美元，其中出口745.64亿美元，进口555.56亿美元，出口额大于进口额，说明我省产品已具有一定的国际竞争力。出口额最大的为进料加工贸易、来料加工装配和一般贸易，出口商品数量最大的20多种商品，大多数为劳动密集型产品，其中纺织纱线、织物及制品、化纤、服装及衣着附件、旅行用品、塑料玩具皮革、鞋等出口金额所占比重最大。可见我省在国际市场上有竞争力的产品是劳动密集型产品。目前纺织和服装行业出口受限制范围最大。加入WTO后，将取消出口配额限制，上述劳动密集型行业无疑将受惠最大，出口困难的状况将大大改善，从而增加新的就业岗位。据统计，1998年广东纺织和服装业从业人员50.36万人，加入WTO后，随着出口规模的扩大，这些行业的就业岗位将明显增多。其次，从利用外资方面看，改革开放20年来，广东利用外资增加了上千万个就业岗位。加入WTO，我国将加快市场开放步伐，外商普通看好我国潜力巨大的市场，因而必将加大资本投入力度，进入电讯业、银行保险业和一些有市场前景的高科技行业，利用我国人工成本低的优势，抢占我国庞大的消费市场。如果我们能够抓住这些机遇，在不影响民族工业发展的情况下，因势利导，积极引进外资兴办实一，可以创造出比目前更多的就业岗位。第三，从经济发展方面看，加入WTO后，关税将由17%降到10%。我国的产品将在100多个成员国中享受多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇，还可享受普惠制待遇。这种情况将有利于我国产品参与国际市场公平竞争，有利于实施外向带动战署，有助于实现出口市场的多元化和出口商品的多样化，带动我国经济的全面持续健康发展。只要我们注意充分发挥人工成本低、市场潜力大和某些技术处于领先地位的优势，生产出适应市场需要的产品，就可抢占较大的份额，保持进出口贸易顺差，也可以明显增加就业机会。第四，从第三产业的发展来看，加入WTO，给第三产业的发展带来了千载难逢的机遇。例如，为进出口商品各个环节提供服务，为外商投资提供生产、运输、销售、保险、咨询服务，以及利用对外贸易机会，带动劳务、商务和旅游、广告等服务业的发展，都将大大增加就业岗位。此外，商贸业的繁荣与发展，也将为众多的中小企业、社区服务业的发展，提供新的发展契机。这些都将为劳动就业拓展广阔的空间。

然而，不可否认，加入WTO后，由于目前我国企业适应国际市场变化的能力差，生产技术落后，劳动力整体素质较低、产品竞争力较弱等原因，近期内必将出现企业调整重组、兼并、关闭，甚至破产等现象，因而会造成一定范围内的就业减少和结构性失业增加。这就是我们在劳动就业方面将面临的巨大挑战。例如，（1）在农业方面，向美国开放农产品市场，对我国农业生产来说是个较大挑战。进口农产品价格下降，广大群众可以享受到国际分工的好处，但给我国农产品的生产将带来较大压力，不少农民很有可能将有限的耕地转到发展“三高”农业上，而相当一部分农民将转到非农产业就业。（2）工业生产方面，据近公布开放市场所承诺的内容看，汽车业进口关税将在2005年前降至25%，这必将对我国汽车工业以及相关行业带来较大冲击，大量小型汽车企业将面临兼并或关闭；在加入WTO六年内取消限制传呼机、移动电话进口等服务地域的限制，并且四年的允许外资持有股份至49%，这些优惠将吸引外商进入我国潜力巨大的电信市场，拓展业务，从而使我国一些规模效益差的电信企业被无情淘汰；目前我国平均科技产品关税为13.3%，在2005年前将取消半导体、电话、电脑设备等关税的限制，又将对我国电子信息等高科技产业带来巨大的挑战；还有化工、机械行业由于科技、管理等方面的原因，产品竞争力不强，近年来都存在较大的贸易逆差，加入WTO后，还会受知识产权保护的限制，难以引进先进技术进行改造，一批化工、机械企业将受到冲击而调整、关闭、。诸如上述因素的影响，必将促使我国工业进行重大的结构调整和重组，有的行业将被淘汰。这些都将造成就业岗位的减少或大幅调整，导致部分职工下岗、失业和重新选择职业。（3）进口的增加也将在一定程度上影响我国就业总量的增加，因为一般来说，进口是增加别国的就业。除了农产品进口会影响农村就业外，进口工业品水果挤占我国同类商品市场，如机电、电讯类产品，也会造成这些行业的职工失去工作岗位。此外，加入WTO后，我国将逐步融入世界开放市场，激烈的市场竞争将迫使企业进一步转换经营机制，走依靠科技进步发展生产的新路子。这就内在地要求企业节约用人，注意招用综合素质较高或有一技之长的劳动力。而目前我国劳动力整体素质偏低，难以适应科技进步和市场竞争的需要。如何迅速提高自身职业素质，对于广大劳动者来说，实在是一个严峻的挑战。

综上所折，不难看出，加入WTO对我国劳动就业的影响是深刻的。我们将面临着巨大的挑战。虽然利与弊并存，但从长远的总体的角度看，加入WTO有利于我国国民经济的发展，从而增加就业总量；然而从近期看，由于我国企业体制、产品质量、人员素质等方面的原因，不少商品参与国际竞争的能力不高。为了适应国际市场竞争的需要，我国在产业结构、产品结构以及企业体制等方面势必进行较深刻的调整和改革。这种状况反映在就业上，将表现为某些行业就业量减少和结构性失业增加，失业率上升。对此，各级政府务必予以高度重视，采取应变措施，化解近期失业矛盾。