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加入WTO对我国纺织服装业的影响

尽管我国的纺织服装业是非常外向型的产业,外贸依存度很高,而且近年来一直是世界纺织服装贸易中纺织品服装的最大出口国(但加入WTO对我国纺织服装业的影响却远不象人们想象得那么大)。因为在加入WTO之前我国与世界各国之间的纺织品贸易已经有纺织品服装协议即ATC(在其之前是多种纤维协定即MFA)来协调、按照此协议,各国应逐步取消现阶段的纺织品服装数量限制(自WTO生效10年始,全部纺织品纳入自由贸易体制,协议中的进口限制全部取消。例如美国已经取消了中国丝织品进口的配额限制),并最终实现WTO内纺织品贸易进入自由竞争状态,发展中国家对发达国家的纺织品服装出口不再受配额的限制。

加入WTO对中国纺织服装业的影响.议论最多的莫过于“配额限制”的取消了。但实际上配额限制仅仅是2000余种非关税壁垒中数量限制的一种,其取消对于我国这样的纺织服装品出口大国来说固然有利,但这绝不意味着诸如美国这样的纺织品主要进口国会放开国内的纺织品市场。虽然配额取消了,但还有许多符合WTO规定的非关税壁垒存在,以保护国际贸易“有秩序”地发展。即使没有配额限制,其他非关税壁垒依然可以有效地限制外国产品的进口,以保护本国的纺织服装业。如原产地规则就是发达国家和地区保护国内纺织市场非常有效的非关税壁垒之一。以美国的原产地规则为例,它主要是针对中国和一些发展中的亚洲出口加工国而制定的是非优惠的原产地规则,具有明显的排他性,而北美自由贸易区(NAFTA)之内的国家则是此规则的主要受惠者:墨西哥已取代中国成为美国纺织品服装的第一大供应国,而在墨西哥输美成衣中,则极少使用北美以外的面料。所以,以为加入了WTO就可以大幅度增加我国纺织品服装对美国和欧洲等地的出口的观点是不现实的。

此外,我国不仅是纺织品服务的出口大国,也是纺织品的进口大国。1997年我国的纺织品进口额为122.7亿美元,仅次于美国; 1998年略有下降但仍高达110.12亿美元,其中面料占60亿美元。所以纺织服装品的进口对我国纺织服装业也有较大影响。1997我国就曾单方面降低了包括纺织服装产品在内的诸多种类产品的进口关税。(从面料角度来看,加入WTO对我国成衣业很有利,但对于面料企业来说都是利空;从成衣进口角度来看,对我国的中高档成衣生产企业将形成较大的冲击)。因为我国是纺织品服装生产大国,国外进口的成衣无力在低价格市场同我国众多的服装企业竞争,而只能抢占中高档市场,而这将严重影响尚未完成产业升级的中国成衣业。

总体而言,加入WTO对我国纺织服装业的出口是有利的,但对于行业中的个体而言,究竟能在多大程度上受惠于此还要取决于企业的具体应对策略。以上市公司为例,以加工贸易为主且以日本(对纺织服装品的进口不设配额限制)为主要口地的茉织华(900955)、美尔雅(600107),多佳股份(600086)和苏常远东(0681)来说,进口配额的取消对其产品出口的促进作用是十分有限的,这些企业充其量只能在面料进口方面分享利益;对于主攻国内市场的杉杉股份(600884)和雅戈尔(600177)公司来说,因面料成本降低而受益的同时,恐怕还必须用更多的精力来对付进口成衣对其现有业务的冲击;而对于主要向美国和欧洲出口丝绸服装的综艺股份(600700)来说,配额取消的意义则是非常重大的。


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