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关于交换机费问题的探讨
据中国电信发展最新数据报道，我国局用电话交换机总容量已达125亿门，网络规模居世界第2位，电话用户总容量达1亿户。其中，移动电话突破2000万户，用户总数居世界第3位。住宅电话占固定电话用户比例接近80％，电话普及率为955％，城市电话普及率达到275％。因此，交换机的计费问题已成为电信运营者和全社会关注的问题。
现网上运行的交换机，一般是以每1分钟或每3分钟为一个基本通话单位，若通话不足1分钟或不足3分钟时，以1分钟或3分钟计算通话费。对于超过1分钟或3分钟的，按实际通话分钟数计算，尾数不满1分钟或3分钟的，按1分钟或3分钟计算。
现行的这种计费方式，在电话普及率还处于低水平的时期，显得与用户之间的矛盾还不很突出。当全网交换机容量及电话普及率发展到相当水平时，仍使用这种沿用多年的计费方式，显然落后于电信建设的发展。随着住宅电话的普及，新业务的不断出现，由于计费而发生的运营者与客户间的纠纷也越来越多。如何从计费方式上提高计费的准确性、科学性是电信运营者面临的急需解决的问题。
现根据1997年12月实施的《邮电部电话交换设备总技术规范书》计费要求并结合北京本地网的计费现状，对交换机计费问题作如下探讨。
一、本地通信的计费方式及要求
本地通信的计费由主叫用户所在的发端交换机负责，对PSTN用户采用复式计次方式，按通信距离和通信时长累计脉冲次数。对ISDN用户采用详细记录(LAMA)方式，按话单的要求自动记录信息。
根据规范书的要求，本地通信的费率的种类，是按照主管部门的规定制定的。对PSTN用户通信，交换设备应具备根据主叫或被叫号码判别费率的能力，对部分费率可设置半价区。对ISDN用户通信，应具备根据用户终端业务类型以确定资费的计算参数、计算方法和费率，对部分费率可设置半价区。业务分为：电路型业务、分组型业务、用户－用户信令业务。
本地通信计费的起始时间为被叫用户的应答时间，计费的结束时间为电路的拆线时间。
复式计次方式在发送应答信号的同时，发送计费脉冲，脉冲的个数由费率决定。以后每隔1分钟发送相同的脉冲串，并在每分钟开始时集中送出，拆线时停止收费。计费脉冲宽度不小于50ms，最大次数25～3脉冲/s。每个用户配备的计次表不小于4个，每个计次表的位数不少于5位。
此外，对PSTN采用复式计次的用户，可指定对部分用户作详细记录，供核对记录用。允许同时作详细话单记录的用户数为：万门以上的交换局为局容量的2％；万门以下的交换局不少于200个用户。每个用户每次登记作详细话单记录的时间不超过1个月。
二、北京本地网通信的计费方式及探讨
北京本地网内通信主要分为市话、郊区(本县内)、市－郊、郊－郊、市(郊)与本地手机之间的通信。计费由主叫用户所在的发端交换机负责，采用复式计次方式。
现网上运行的交换机均满足规范书对计费性能的要求。交换机提供4个复式计次软表：表1为市话或县内通话，表2为市－郊或郊－郊通话，表3暂空，表4为Centrex组内通话。
北京本地网市内通话(市话营业区范围内)、县内通话、市内电话呼叫本地移动网用户，按每3分钟1个计费脉冲取定。对于通话不足3分钟的，以3分钟计算通话费；对于超过3分钟的，按实际通话分钟数计算；尾数不满3分钟的，按3分钟计算，累计于计次软表1。
市－郊通话，郊－郊通话、郊县电话呼叫本地移动网用户，按每1分钟1个计费脉冲取定。对于通话不足1分钟的，以1分钟计算通话费；对于超过1分钟的，按实际通话分钟数计算；尾数不满1分钟的，按1分钟计算，累计于计次软表2。
本地网用户呼叫本地移动手机，需同时在移动交换机中对手机用户计费，计费方式采用详细计费。
现就市话用户由每3分钟为1个基本通话单位改为按每1分钟为1个基本通话单位的计费方式作以下探讨：
(1)现市话1次通话在3分钟以内或不为3分钟的整数倍的概率是相当大的。只有当秒针指在180秒或180秒的整数倍时，才不会多收费，这种概率的出现机会为1/180。因此，采用现有计费方法显然会引起客户的不满。最准确的计费方式为“以秒计费”。
(2)作为特大城市的北京本地网，大部分呼叫仍为市内电话。若采用“以秒计费”则计数脉冲频率将增大180倍，使计次软表数值变动增快，这对交换机计次软表容量的要求会更高，也势必增加交换机的负荷，同时也需提高交换机的计费处理能力。所以采用“以秒计费”应考虑现行网上交换机的能力及现在实施的交换设备规范对计费的要求。
(3)若采用“以每1分钟为基本计费单位”，只会使计数脉冲频度增大3倍，计次软表数值变动不会很快。目前网上的交换机计次软表容量基本满足要求，但还需对网上数量较少使用的交换机作进一步的调查。现北京本地网内市－郊、郊－郊、郊县与本地手机间通话已经采用了这种复式计次方式。
由于现有网上的交换机已具备此项功能，若改用此种计费方式，只需修改交换机计费数据，即可实现。另一方面，由于市内电话每分钟通话费单价额度较小，使收费误差变得更小了。
(4)对于计费数据分拣、处理系统，应及时根据改变后的计费方式修改其计算机软件，使之符合新的计费方式。硬件不应有大的变动。
(5)应考虑到投币电话、IC卡电话、磁卡电话等对新费率的识别及自身的计费方式的配合问题。
三、长途通信的计费方式及要求
国内长途通信的计费原则上由发端长途局负责，采用详细记录计费(CAMA)方式，记录格式应符合规范书对长途电话记录内容及格式的要求。长途自动接续只对主叫用户计费，长途半自动接续可对被叫用户或第三方进行计费。
国际通信的计费分为与国际局同一城市的用户的国际自动、半自动接续和与国际局不在同一城市用户的国际自动接续。前者由国际局负责，后者由该市的长途局负责，采用详细记录计费(CAMA)方式，记录格式应符合规范书对国际电话记录内容及格式的要求。国际自动接续只对主叫用户计费，国际半自动接续可对被叫用户或第三方进行计费。
根据规范书的要求，长途通信应按规定的不同等级的费率收费。长途交换设备应具备根据被叫区号及根据入线和主叫区号判别费率。具有全费、免费、减费的自动转换功能，并要求一天的转换次数至少可达到3次的能力。长途通信是按费率及通话时长计算话费的。其有效计费时间为被叫应答开始至电路拆线为止。
对立即计费，交换设备应在被叫应答后的每分钟的一开始尽早将计次脉冲信号送往市话交换机调制成16kHz计费脉冲，跳主叫用户计次表，同时向CAMA记录送出脉冲数。如果用户挂机时脉冲未送完，则按CAMA所记录的脉冲数计费。计费脉冲在PCM线路TS16中传送，在实线线路上采用16kHz传送。
对于国际通信付费方式应包括主叫支付、被叫支付、第三方支付、信用卡、免费等，并可根据业务需要修改。此外应具有话费由发话国、转话国、受话国分摊的性能。以及按被叫国号码及路由统计来话、去话、转接业务量的性能。
四、北京长途通信的计费方式及探讨
北京长途通信主要分为国内、国际长途两种形式，计费采用CAMA计费方式。
市内用户拨叫国内、国际长途，计费分别在国内长途交换机和国际交换机完成。郊区用户拨叫国内、国际长途，计费分别在本县混合局交换机及国内长途交换机和国际交换机完成。移动用户呼叫国内、国际长途计费由移动交换机完成。现国内、国际长途电话按每1分钟为1个通话基本单位取定，对于通话不足1分钟的，以1分钟计算通话费。对于超过1分钟的，按实际通话分钟数计算，尾数不满1分钟的，按1分钟计算。现就这种计费方式作以下探讨：
(1)通话时长不为1分钟的整数倍的概率相当大，只有在秒针指在60秒的整数倍时，才不会多收费，这种概率出现的机会为1/60。这种计算方法显然会引起客户不满。最准确的计费方式为“以秒计费”。
(2)就1997年12月1日实施的规范书对计费的要求来看，各交换机均应提供详细计费的功能，详细话单中提供呼叫的应答日期/时间、话终日期/时间及通话时长。日期/时间数据格式为YYMMDDHHMMSST，分别表示的内容及取值范围为：年/YY/0～99，月/MM/1～12，日/DD/1～31，小时/HH/0～23，分钟/MM/0～59，秒/SS/0～59，T/0～9/缺省为0。通话时长数据格式为HHMMSST，分别表示的内容及取值范围为：小时/HH/0～23，分钟/MM/0～59，秒/SS/0～59，T/0～9/缺省为0。
现网上运行的交换机均符合规范书对计费的要求。并且通话起始、终止时间及通话时长均已计算到秒级。因此采用CAMA计费的长途通信计费方式改用以秒计费，对交换机本身应不存在大的技术问题，但需要统一制定标准，全网协调一致。
(3)采用“以秒计费”的计费方式需要对计费数据分拣、处理系统进行修改，主要对计费软件进行修改，使之符合新的计费方式，并制定统一的话费运算方法，以解决由以分钟结算变为以秒结算后引起的元、角、分、厘等计算问题。对地区间、国家间的话费分摊，也应作出相应的考虑。硬件不应有大的变动。
(4)应考虑到投币电话、IC卡电话、磁卡电话、信用卡、被叫付费等对新费率的识别及自身的计费方式的配合问题。
五、移动通信计费方式及探讨
在移动网中移动通信的计费点设在始发MSC、终端MSC与GMSC。MSC中采用详细记录计费方式，实行主、被叫双向收费，按通话的距离及通话时长计算话费。对于始发MSC和终端MSC，MSC的计费时间是从被叫应答至本端无线信道释放为止；对于GMSC，有效时间从被叫应答至主叫挂机为止。
根据规范书的要求，移动通信应按规定的不同等级的费率计费。移动交换设备应具备根据被叫区号后1、2、3位及根据入线和主叫局号判别费率，费率应包括移动主叫、移动被叫、长途几个部分。具有全费、免费、减费的自动转换功能，并要求一天的转换次数至少可达到3次。
当移动用户离开其归属移动本地网后，MSC应能对其改变费率，对被叫用户计漫游费。当进行MSC信道切换时，在主控MSC有完整的计费记录。移动交换机具备向本地交换局发送计费脉冲及对某些用户立即输出计费信息的功能。
全国建立三级计费中心，即本地、省级、国家计费中心。三级计费中心根据各自的分工对话费进行结算。
目前，移动电话网均采用上述计费方式，根据呼叫类型在相应的移动交换机进行详细计费。在详细计费格式中，提供了计费日期、计费起始时间(时、分、秒)、呼叫时长(秒)。由此可见，移动交换机详细计费已计到秒级。因此，移动通信计费方式改用“以秒计费”，对交换机本身应不存在大的技术问题。需要的是解决对各级计费中心的数据处理程序由“以分钟分拣”改为“以秒分拣”来结算话费，并作好各级计费中心由于计费方式的改变而引起的话费结算问题。
六、结束语
电话计费问题是每一个电信运营者首要考虑的问题，也是全社会关注的问题。从国外发展来看，“以分钟计费”及“以秒计费”均存在着，如德国电信、英国的一些电信部门已开始实行“以秒计费”，而美国仍采用以“分钟计费”。韩国二年前是以分钟计费，现改为以10秒钟计费方式。香港电信有些是以分钟计费，但大多数开始“以秒收费”，如PCS个人通信服务等。
因此，如何从技术上解决电话计费的准确性和科学性，使之更能反应客观事实，并结合本地区电信发展水平及时调整经营策略，找到运营者和客户均能满意的方案，树立良好的行业形象，应是电信管理部门始终密切关注的问题。
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