摘　要：1999年我国移动通信领域发生了巨大变化。大调整使渐趋平静的业界又起波澜；而大组合又使本已惊人的发展再提速。本文将从发展概况、移动通信成功剥离、研发生产等几个方面加以介绍。
关键词：移动通信，中国，通信市场

1　1999年我国移动通信发展概况

　　截止1999年9月底，我国移动电话用户数已达到3760万户，网络容量达到6700多万门，其中GSM数字移动电话用户约占85%。据有关资料统计，我国移动通信业一直保持着高速增长的势头，其发展速度位居世界第二。

　　中国电信1999年各省市区移动电话有关数据归纳成表1。

表1　中国电信各省市区移动电话有关数据统计

　　1999年7月22日零时，我国数字移动电话号码由原来的10位升为11位，这就使号码资源可满足今后十年GSM业务发展需要。

　　我国无线寻呼业也依然处于稳步发展阶段。目前我国经营无线寻呼业务的企业达1700多家，其中跨省联网的有21家，寻呼用户总数已超过7500万户。历年来用户增长情况见图2。

　　自1995年以来，寻呼用户的年增长率分别为70%、49%、34%、30%。每一年新增用户分别为1121万、1325万、1373万、1600万。目前，全国无线寻呼普及率为6%，城市普及在15%左右，其中广州、深圳等少数城市普及率已超过30%，北京、上海等城市的普及率超过20%。

　　我国是当之无愧的移动通信大国。

2　中国移动通信与电信剥离

　　(1)中国移动通信集团公司(筹)成立

　　我国电信业从1998年就开始进行了一系列重大改革。

　　先是在原邮电部和电子部的基础上组建了信息产业部，实现了政企分开。在全国范围内进行了邮政分营，使邮政、电信两大专业实现独立经营。

　　继而从中国改革和通信事业发展的需要出发，又将原来的中国电信一分为四，即将移动、寻呼、卫星三个专业与原中国电信的固定业务分离，分别组建中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国寻呼通信集团公司和中国卫星通信集团公司。

　　目前的最新进展情况是①寻呼公司剥离工作已基本完成，连人带资产成建制地划归中国联通管理。②中国移动通信集团公司筹备组成立使电信体制改革取得了实质性进展。③根据信息产业部的关于争取在第三季度使移动公司从上到下独立起来的意见，所有省市区(移动通信已先行上市的广东、浙江、江苏三省和暂不剥离的西藏自治区除外)都已纷纷成立移动通信公司，并确立了自己近期工作宗旨。

　　正在筹建中的中国移动通信集团已在国际电信界亮相，成功地承办了第11届GSMMOU亚太工作大会和第四届GSMMOU亚太反欺诈论坛大会。

　　(2)中国移动通信集团公司战绩辉煌

　　经过12年的长足发展，正在筹建中的中国移动通信集团公司已经成为世界上网络容量和用户规模最大的移动通信运营商。到1999年9月底，移动电话交换机总容量已超过6000万门，新增移动电话用户1048.6万户，总数达到3405万户，其中GSM用户占83%，GSM网已经与46个国家和地区的78家境外运营公司实现了国际漫游。国内网络已覆盖了31个省会城市、300多个城市、2000多个县市。GSM900／1800双频网建设正在中部、东部一些省会城市加紧建设。

　　网络规划和网络优化使网络质量不断改善，GSM网络话音接通率、长途来话接通率、无线接通率稳中有升，掉话率不断下降，目前已低于1.62%。

　　(3)组建中的中国移动通信集团公司在“全球通”移动电话上大范围试开办移动数据业务。目前全国已有30个省市区城市开办该项业务，除陕西省外，其他省区市的“全球通”均实现了与互联网的联姻。

　　为促进该项业务的发展，中国移动通信集团公司(筹)还决定对1999年9月1日后所开办的用户免收开户费和月租费，自2000年1月1日起再按资费政策正常收费。

　　(4)为了确保全网系统设备安全过渡到2000年，中国移动通信集团公司(筹)于1999年9月11日0时至5时进行全网联合测试。从1998年开始中国移动通信集团公司就已着手进行全网2000年时钟过渡工作，在1999年9月底之前全面完成2000年时钟过渡工作，彻底清除“千年虫”。

　　实践证明，重组后的中国移动通信既维护了国有资产，又保证了移动通信业务良好的发展势头。

3　今年五岁的中国联通初露峥嵘

　　中国联通在1999年7月19日已经度过了第五个华诞。中国联通目前已发展成拥有184个分公司和11个子公司、员工逾万人的国有大型通信运营企业，经过五年不懈的努力和奋斗，目前的联通已初露峥嵘，确立了在我国电信业特别是移动通信业的重要地位。

　　(1)近两年尤其是1999年中国联通的地位发生了变化

　　先是联通、电信同属信息产业部，使联通从对手变成伙伴。

　　继而中国国信寻呼有限公司连人带资产成建制划归联通管理。后来又于1999年4月底，信息产业部决定将CDMA网络的建设、运营划归中国联通所有。

　　虽然目前人们对联通这种角色的转换对中国广大用户是福是祸仍存疑虑，但做为中国电信史上又一重大变革举措，这种角色的转换无疑会给中国电信乃至移动通信市场注入新的活力。

　　(2)业务取得长足进展

　　到目前为止，联通GSM网已经在130个城市建成，用户达到360万。CDMA网的建设亦全面启动，并于1999年6月18日成为CDG(CDMA发展组织)的正式成员。联通191／192寻呼网覆盖城市已超过100个，累计用户达到278万。而成建制划归中国联通的国信寻呼网系统容量已超过1亿户。

　　联通今年还计划在190个以上的城市建设总规模超过570万门的GSM网，力争发展用户300万户。

　　(3)目标远大

　　中国联通拟在我国东部沿海地区和中部部分城市建设一个高质量、低运营成本、具有多种新功能、新业务、能提供一流服务、且可向第三代移动通信平滑过渡、建设容量为260万门的CDMA网，计划到2000年容量将达到1000万门，覆盖东部和中部的250个县以上城市。从2000年起，联通移动通信GSM和CDMA的系统容量每年力争增加1000万门，到2003年达到约5000万门，用户总数达到3500万左右，市场占有率达到30%左右。到那时中国联通才真正成为具有抗衡能力的竞争对手，使我国移动通信市场出现良性竞争。

　　总之，国家加快电信体制改革步伐，加强对中国联通的扶持力度，为中国联通发展创造了良好的条件；而联通不失时机地扩大建设规模、拓展业务领域、加快业务发展、为社会提供优质高效的通信服务，又通过通信的发展促进了国内通信市场的竞争和通信设备制造业的发展。

4　民族移动通信已形成群体突破

　　国家有关部门已将移动通信系统国产化列为当前国家优先发展的高技术产业的重点领域和重大专项，并且将以GSM为重点，兼顾窄带CDMA，支持国内主要研制的交换系统、基站、终端等国产品牌的发展，以提高它们的规模生产能力和竞争能力，并拿出14亿元专项用于扶持民族移动通信设备生产企业发展。

　　(1)加快对第三代移动通信的研发

　　第三代移动通信系统(3G)是当前移动通信技术的研究开发热点，我国政府十分重视3G的研发工作，由科技部和信息产业部联合成立了3G领导小组以及3G研究开发总体组，并将其列为“国家高技术研究发展计划(863计划)”的重大项目。并且调兵谴将，组织力量进行研发。见表3。

表3　对第三代移动通信的研发

　　在1999年的国际电联ITU－RTG8／1第18会议上，我国提出的TD－SCDMA技术写在第三代无线接口规范建议的IMT－2000CDMATDD部分。这是我国百年电信史上中华民族首次完整地提出自己的标准，并成为国际标准。

　　(2)系统设备的研发生产快速攀升

　　华为、中兴、大唐、金鹏等企业自主开发生产的GSM系统先后通过生产定型鉴定，国内移动通信制造业的生产能力出现快速攀升的势头。而随着我国自主研制的GSM系统设备的不断成熟，采用国产GSM系统也渐成时尚，详见表4。这标志着我国民族移动通信产业在获得群体技术突破之后，又实现了大规模的市场突破。

表4　各企业生产的国产GSM系统及应用

　　另外，我国自主开发生产的GSM移动通信设备还将大规模出口，中兴将向南斯拉夫提供2.5亿美元的GSM设备，目前合同已经签署，这就实现了我国自主开发生产的GSM移动通信设备在国际市场上零的突破。

　　(3)国产手机研发生产迈上新台阶

　　对具有自主知识产权手机的开发是今年移动通信界的一大热门话题。

　　几经筛选，目前已由国家计委和信息产业部共同确定厦华、东方通信、中兴、海尔、南方高科、TCL、奉化波导、康佳、中科健等九家为移动电话手机定点生产企业。这些厂家对国产手机入市和洋品牌一争高低充满信心。如康佳将斥资2亿元人民币生产数字手机，并将在未来五年内争取百分之二十的市场份额，三年时间内将手机的规模和市场份额做到目前康佳彩电的地位。其目标是要做世界手机名牌，康佳为达此目的还一改过去从不请明星做广告的先例，破例以上千万的高薪聘请香港著名影星周润发为其手机做广告。出手不凡的动作显示了康佳对国产手机发展前景充满信心，同时也将康佳立志开发出国产一流手机的决心昭示天下。

　　目前，我国自主开发的手机已经进入市场，而且有的手机还相当有特色，如厦华新开发的“百事通”系列不单具有基本功能，而且还有某些连进口手机都没有的特殊功能，如：一卡双号、多层屏蔽等等，令人耳目一新。

　　但也不能不看到国产手机有着难得的机遇的同时还面临着巨大的挑战。首先芯片等关键技术和部件仍需依靠进口；其次国产手机所面临的入市时机上的劣势、市场保护上的劣势、制造难度上的劣势、市场环境上的劣势以及产品个性上的劣势都为上马企业提出了太多的难题。

　　博能公司于1999年5、6月间在北京进行了手机使用与购买的最终用户市场调查。此次调查至少有三点颇耐人寻味。①目前国内分别有33.6%、27.0%和27.0%用户正在使用诺基亚、摩托罗拉和爱立信手机，而我国国产手机的市场份额还不到5%；②电视广告、他人介绍和报纸广告是购买手机的主要信息来源；③购买手机时，手机用户最关注通话质量，其次是性能、通话与待机时间，而潜在用户最关注价格，然后是性能、品牌。

　　“革命”尚未成功，同志们需继续努力，只有充分认清形势，丢掉盲目性，制定出切合实际的措施才是当务之急。

5　结束语

　　1999即将过去，在迎接千禧年到来之际，一方面应该看到目前我国移动电话普及率还很低，只有3%，无线寻呼只有6%，这和发达国家相比，还有很大差距，市场潜力还很大。另一方面电信重组使移动通信进入第二次创业阶段，使移动通信工作面临新的挑战和机遇。移动通信从业人员一定要象中国移动通信集团公司筹备组组长苏金先生所指出的那样强化创业意识、战略意识、发展意识、服务意识、管理意识，以崭新的姿态迈入21世纪。