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我国将实施国库集中支付制度
据介绍,财政部在支出方面提出的改革内容很多,其中实施国库集中支付制度和部门预算最受关注。实行国库集中支付制度,就是财政统一开设国库单一账户,并实行库款『直达』,从根本上解决目前因资金拨付『中转』环节过多,容易造成截留、挤占、挪用财政资金的现象。据悉,考虑到这项改革难度大,财政部将采取逐步到位的办法,今年研究制定改革方案,明年在少数地区试点,后年扩大试点,二00三年在全国全面推开。实行部门预算,就是将一个部门预算内外资金都统一纳入预算管理,全面反映部门各项财政性资金的收支情况,增强预算的完整性、公开性和透明度。这也是市场经济国家财政预算管理的基本形式。实行部门预算改革,今年已成功进行了试点,教育部、农业部、科技部、劳动和社会保障部等部门的预算报送全国人大审查后,受到各方好评。目前,财政部正在编制一百五十五个中央预算单位二00一年的部门预算,并拟将国务院所属二十九个部门的预算报送全国人大审查,同时选择十个部门按新的预算定额和新的预算编制方法试编部门预算。
据王军介绍,为适应建立新型支出管理制度的需要,今年财政部对内设机构和职能进行了调整,充分考虑了未来预算内外资金统
管、建立国库集中收付制度等重大财政改革的需要。新机构自六月十九日正式运转。
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