论文:欧元之路———欧元漫淡之一

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欧元之路———欧元漫淡之一

欧盟１５国５月２日在布鲁塞尔举行首脑会议，正式确认比利时、德国、西班牙、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、奥地利、葡萄牙和芬兰为欧元区首批成员。会议解决了欧洲中央银行行长人选难题。德国等多数国家支持现任欧洲货币局局长、荷兰人杜伊森贝赫担任这一要职。但法国却提出应由法兰西银行现任行长特里歇担任。后经讨价还价，确定了由杜氏担任这一要职。按规定，行长任职８年。但６２岁的杜氏表示，他年龄偏大，打算在２００２年欧元正式流通前退休。届时可能会由特里歇接任。会议还认定了双边中央汇率。１德国马克可兑３．３６法国法郎、１．１３荷兰盾和９９０意大利里拉。欧盟已在三年前确定，欧元与埃居（欧洲货币单位）的比价为１∶１。从５月４日市场看，１埃居可兑１．１０６９美元。由于欧洲货币单位包括了英国、希腊和丹麦三国的货币价值，而这三国又不是首批会员国，所以欧盟无法在本次会议上设定欧元对各国的汇率，１１国货币与欧元的固定汇率要到欧元区明年启动时方可得知。欧元区首批１１国人口２．９　亿，国内生产总值占世界总产值的１９．４％，贸易额占世界贸易总额的１８．６％。整体实力与美国不相上下。

　　欧元问世，是西欧经济一体化的必然结果，欧元之路，是西欧国家联合自强之路。从１９５１年《欧洲煤钢共同体条约》签署到明年１月１日欧元诞生，西欧国家历时４８年，经过无数曲折，初步完成货币统一大业。凑巧的是，１８６５年南北战争结束后，美国决定建立联邦银行，到１９１３年发行全国统一的美元，也用了４８年的时间。欧元是超国家货币，实现难度比美元大得多，在不到半个世纪的时间内完成这项浩大的工程，堪称货币史上的奇迹。

　　二战后，西欧丧失了世界政治经济中心的地位，而德国在美国的扶持下，经济很快恢复。复兴欧洲，同时找到一个消除德国威胁的办法，是广大西欧国家的迫切愿望。由法、德、意、荷、比、卢六国参加的煤钢共同体应运而生。在煤钢共同体成功的基础上，六国于１９５７年签署《罗马条约》，根据这项条约，欧共体于１９５８年１月１日宣告诞生。然而，受时代的局限，无论是煤钢共同体还是欧共体，当时都不可能提出实现货币统一的目标。

　　造成局限的根本原因在于美元的霸主地位。五六十年代，美元坚挺稳定，其独尊的地位几乎是不可动摇的。然而，６０年代末，越战造成美国财政困难，美元开始出现危机。面对美元危机冲击，欧共体国家缺乏协调机制，成员国货币升值贬值都各行其是，这在欧共体内部造成极大的动荡和混乱。１９６８年２月，欧共体海牙首脑会议提出建立经济货币联盟的设想，并委托当时的卢森堡首相韦尔纳起草报告。１９７０年，韦尔纳提出了稳定汇率、在１０年内建成货币联盟的设想。不久，美元危机进一步加剧，导致美元和黄金的官价脱钩，布雷顿森林体系崩溃。世界币格局开始朝美元、日元、马克三极格局转变。始于１９７３年的石油危机使欧共体成员国汇率波动增大，贸易受到打击，各国忙于应付经济危机，顾不上采取联合行动，协调政策。韦尔纳计划夭折，欧共体丧失了一次机会。

　　美元危机和石油危机过后，欧共体痛定思痛，再次推动货币联合。法国总统德斯坦和德国总理施密特精诚合作，于１９７９年３月１３日创立了欧洲货币体系。其主要内容有：一、创立欧洲货币单位埃居（ＥＣＵ）；二、成员国货币建立可调整的固定汇率制，汇率浮动上下限为２．２５％；三、建立欧洲货币合作基金即“货币篮子”，成员国将其黄金和外汇储备的２０％和相当数量的本国货币交给货币合作基金。欧洲货币体系建立后，汇率相对稳定，欧共体对货币市场的干预力量和抵御金融风险的能力增强，成员国经济发展的同步性也增加了。但是，埃居毕竟是记账单位，不是现实货币，它仅在货币借贷市场和某些国际贸易中提供参照系数。到了８０年代中期，各国汇率调整过于频繁，欧洲货币体系已难以保持稳定，创立单一货币的要求提上了日程。１９８９年春，欧共体主席德洛尔提出实现单一货币计划。德洛尔计划提出后不久，柏林墙倒塌，两德统一。西欧国家对在欧洲中部将出现一个经济政治“巨人”甚为惧怕。因此，单一货币计划的提出，就多了一层政治含义，它成为拴住德国的手段。这和当年建立煤钢共同体颇有异曲同工之妙。

　　在讨论单一货币计划时，欧共体内部曾出现过名词之争：究竟是称“单一货币”还是“统一货币”？主张称“统一货币”者如英国，不愿放弃货币主权，希望保持本国货币和欧洲货币双轨制，可是，德国不妥协———尽管它比其他任何成员国都更钟爱自己的货币马克———认为货币主权是不能分享的，单一货币就是唯一货币，它应该有一个垄断货币发行的中央银行为依靠，其货币政策是独立的。

　　在德洛尔计划的基础上，欧共体于１９９１年１２月１１日在荷兰小城马斯特里赫特签署条约，决定建立两个联盟———政治联盟和经济货币联盟。在条约获各国议会批准后，欧共体于１９９３年１１月１日正式改名为欧洲联盟。《马约》具有里程碑意义，它使欧洲一体化进程进入一个更高级也更艰难的发展阶段。《马约》对如何实现经货联盟作了详细的规定。可以说，１９９１年以来的７年，是欧盟为实现单一货币艰苦奋斗的７年。在欧盟经济形势低迷，复苏前景不明朗的形势下，为了在通胀率、财政赤字等五个方面达到《马约》规定的趋同标准，成员国政府顶住内部重重压力，实行紧缩政策，大多数成员国冲过了“达标”线。１９９５年欧盟马德里首脑会议给单一货币取名为欧元（ＥＵＲＯ），公布了欧元纸币和硬币币样。１９９６年都柏林首脑会议通过《稳定与增长公约》，为的是确保欧元问世后，欧元区国家保持持久的“达标”状态，使欧元成为稳定坚挺的货币。５月３日结束的布鲁塞尔特别首脑会议，公布了首批加入欧元区１１国名单，并确定了欧洲央行行长人选。

　　明年１月１日起，欧元区国家将在非现金交易中引入欧元，经过三年的过渡，到２００２年１月１日，欧元纸币和硬币进入流通领域。作为欧洲联合的具体成果和象征，欧元，它将成为老百姓看得见、摸得着的“口袋里的欧洲”。一种超国家货币诞生了，它将掀起一场革命，改变欧洲，改变世界。
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